10 ноября в Общественной палате РФ прошел круглый стол, посвященный вопросам повышения юридической грамотности среди молодежи и формированию ответственного правового поведения в области семейных и имущественных отношений. Мероприятие организовали Комиссия ОП РФ по экспертизе общественно значимых законопроектов и Комиссия ОП РФ по вопросам семьи. В дискуссии приняли участие представители федеральных и региональных ведомств, нотариального и адвокатского сообществ, общественных организаций, а также профессиональные медиаторы. Подробности можно узнать на сайте Нотариальной палаты.
Эксперты обсудили важную роль нотариата в правовом сопровождении жизненных ситуаций молодой семьи, а также доступность обращения к нотариусам для молодых и студенческих семей. Обсуждались проблемы правоприменения законодательных инициатив в сфере семейного права, предложения по их совершенствованию и вопросы межведомственного взаимодействия между нотариатом, органами ЗАГС, социальной защитой и образовательными учреждениями в поддержке молодых семей.
Модераторами дискуссии выступили вице-президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик и председатель Союза женщин России, первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по вопросам семьи Мария Ситтель. В своем приветственном слове Ситтель отметила: «Инструменты, которые может предложить молодой семье общество и государство, - это ее правовой фундамент. Молодые люди должны иметь возможность защитить свои права, юридически обезопасить имущественные отношения и прибегнуть к семейной медиации. Нотариат может превратить нормы закона в реальные гарантии для конкретной семьи».
Константин Корсик также подчеркнул важную роль нотариата в превентивной защите прав граждан: «К сожалению, далеко не всегда молодые супруги обладают необходимыми правовыми знаниями. Многие начинают задумываться о юридических последствиях своих решений только когда сталкиваются с конкретной проблемой. Однако своевременное обращение к специалисту и грамотное оформление документов могут помочь избежать имущественных конфликтов и длительных судебных разбирательств».
Он добавил, что молодые семьи сегодня располагают рядом нотариальных инструментов, способных обеспечить правовую определенность и защитить интересы супругов и детей. К ним относятся брачный договор, нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью, различные виды нотариальных согласий и инструменты наследственного планирования. «Нотариат — это социально ориентированный институт. У нас много льготных нотариальных действий, прежде всего, для участников специальной военной операции и членов их семей», — отметил вице-президент ФНП.
Президент Калужской областной нотариальной палаты Светлана Жанжарова подробно рассказала о нотариальных инструментах защиты имущественных прав молодой семьи. «Нотариат помогает в решении правовых вопросов для любой семьи: как для молодой, только создающейся, так и для семьи с большим опытом и нажитым капиталом, и даже для тех, кто переживает кризис», — подчеркнула спикер.
Она также указала на остроту проблемы правовой грамотности в сфере брачно-семейных отношений. По данным ФНП, за последние пять лет доля пар, оформляющих брачный договор, увеличилась с 5 до 10%. Это свидетельствует о том, что люди начинают понимать ценность правовой определенности, но, с другой стороны, 90% пар вступают в брак, не имея эффективных правовых инструментов для защиты своих отношений.
Жанжарова также уделила внимание ситуациям, касающимся имущества, приобретенного с привлечением средств по программам поддержки семей. «За пять месяцев 2026 года россияне удостоверили у нотариусов 20,5 тысяч соглашений об определении долей в жилье, приобретенном за счет средств материнского капитала, что на 12,5% больше, чем в предыдущем году. Однако тысячи семей не оформляют эти соглашения или делают это с ошибками, что приводит к судебным разбирательствам», — отметила она.
В связи с вышеизложенным эксперт предложила законодательно ввести обязательное нотариальное удостоверение для соглашений об определении долей в жилье, приобретенном с использованием средств материнского капитала и других мер государственной и региональной поддержки семьи. «Также предлагаю установить обязательную нотариальную форму для сделок по распоряжению недвижимым имуществом, приобретенным за счет средств программ поддержки семей. Нотариальный контроль — это дополнительная гарантия того, что государственная поддержка достигнет своей цели», — добавила она.
Среди других инициатив, озвученных Жанжаровой, были предложения по поддержке инвалидов. В частности, она предложила законодательно закрепить право глухонемых граждан на бесплатное обеспечение сурдопереводчиком при совершении нотариальных действий и рассмотреть возможность включения расходов на оплату услуг сурдопереводчика в перечень компенсаций, предусмотренных региональным законодательством.
Член правления Федеральной нотариальной палаты, профессор кафедры нотариата Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина, нотариус города Москвы Александр Бегичев осветил тему имущественных отношений супругов в процессе банкротства. «Ежегодный рост дел о банкротстве создает колоссальное давление на имущественные отношения супругов. Перед юристами встает острый вопрос: как удовлетворить требования кредиторов и одновременно не нарушить основы общества семьи, гарантированные Конституцией», — подчеркнул спикер.
По словам Бегичева, центральным вопросом является реализация общего имущества супругов, особенно в контексте противопоставления общей совместной и общей долевой собственности. Сложилась парадоксальная ситуация, когда нотариусы исходят из презумпции совместной собственности, в то время как некоторые суды даже при наличии брачного договора или нотариального соглашения о разделе имущества продолжают считать, что это не меняет порядок реализации. В итоге имущество должно продаваться с торгов, а средства распределяться между членами семьи.
«Конституционный суд уточнил, что единым объектом является именно общее совместное имущество. Если доли определены, у супруга возникает право преимущественной покупки доли должника своего супруга», — отметил Бегичев.
Однако, если супруги хотят определить доли после введения процедуры банкротства, закон не позволяет им просто обратиться к нотариусу. Единственный способ — это судебный раздел, который автоматически приостанавливает дело о банкротстве, затягивает процесс и может быть оспорен кредитором. «Мы сталкиваемся с абсурдной ситуацией, когда при отсутствии спора между супругами они вынуждены проходить длительную судебную процедуру», — добавил нотариус.
В связи с этим он предложил допустить в качестве альтернативы судебному разделу возможность заключения у нотариуса соглашения о разделе имущества или брачного договора при бесспорном характере требований супруга на половину совместно нажитого имущества. «При соблюдении баланса интересов кредиторов и финансового управляющего можно получить их согласие на заключение такого соглашения. Нотариальный акт будет служить прочной гарантией прав участников гражданского оборота и станет эффективным инструментом для сохранения имущества внутри семьи без судебных разбирательств», — пояснил Бегичев.
Кроме того, он указал на роль финансового управляющего в вопросах брачного договора: «Брачный договор — это сделка, касающаяся только супругов, и стороны в ней могут быть только супруги. Финансовый управляющий не может подписывать за должника данный договор. Он должен дать свое согласие на совершение этой сделки, которое также должно быть нотариально удостоверено», — добавил спикер.
Многие участники круглого стола также обсудили роль медиативных процедур в разрешении семейных конфликтов и высказали свои инициативы по повышению эффективности этого инструмента. Научный консультант Центра медиации Санкт-Петербургского государственного университета, нотариус города Санкт-Петербурга Ольга Карпунина отметила высокую эффективность медиации в разрешении семейных конфликтов. «По статистике, 85% конфликтов решаются на медиации, и только 15% пар оставляют за собой право не договориться и остаться в конфликте», — сказала она.
Тем не менее, по мнению Карпуниной, этот способ разрешения споров остается недооцененным из-за недостаточной информированности семейных пар о возможностях медиации. «Важным моментом является максимальное расширение информации о возможности договориться с помощью медиации, а также включение услуг медиации в состав государственных услуг. Не менее важно было бы ввести курс медиации в образовательные программы для студентов юридических факультетов, чтобы повысить уровень правовой культуры будущих юристов», — добавила она.
Спикер также затронула тему внутрисемейных споров, связанных с наследством, отметив, что практически каждое второе наследственное дело содержит конфликт. «Вовремя не проведенное наследственное планирование может быть разрешено только с помощью наследственной медиации. Поэтому необходимо разрешить нотариусам вести наследственную медиацию по делам, которые находятся в их производстве. Это существенно разгрузит судебную систему», — резюмировала Карпунина.
Константин Корсик также подчеркнул необходимость наделения нотариусов функциями медиатора. «По действующему законодательству нотариус может лишь направить стороны конфликта к медиатору, но не может выступать в роли медиатора. Это нелогично. Нотариус мог бы выступать медиатором и удостоверять медиативное соглашение», — отметил он.
Исполнительный директор АНО внесудебного урегулирования споров и конфликтных ситуаций «Якутский республиканский центр медиации» Долгуяна Иванова добавила, что когда молодая семья сталкивается с конфликтом, нужны именно медиатор и нотариус. «Медиатор помогает договориться, а нотариус закрепляет договоренность, придавая ей силу исполнительного документа. Только вместе они могут дать правовую защиту молодой семье», — подчеркнула она.
Александр Заремба, исполнительный директор президиума Центрального совета Всероссийской общественной организации «Союз отцов», предложил ввести обязательный шестимесячный период кризисной семейной медиации как условие для доступа к упрощенной процедуре развода через портал «Госуслуг». «Это не запрет на развод, а период охлаждения, наполненный профессиональной работой с медиатором, психологом и, при необходимости, юристом. Это соответствует задаче сохранения брака и демографического потенциала многодетных семей», — объяснил он.
Заремба также предложил создать рабочую группу при Комиссии ОП РФ по вопросам семьи, целью которой станет защита прав ребенка на семейное воспитание и развитие института кризисной семейной медиации. «Задачами группы будут подготовка законодательных изменений, мониторинг кризисных ситуаций и распространение практик семейной медиации для сохранения брака и роста числа счастливых многодетных семей», — подытожил спикер.
Все инициативы, озвученные в ходе круглого стола, будут собраны в единую резолюцию и переданы на рассмотрение законодательным органам власти Российской Федерации.